как я понимаю нейтральная полоса существует при признаных( непокобелимых) границах между двумя соседними странами..т.е она уже существует де-юре и де-факто между россией и Украиной ? До отжатия Крыма де-юре и де факто совпадали, а вот сейчас большой вопрос
Нейтральная полоса определяется очень просто. Это пространство между погранцами. Если нет погранцов, то между силовиками противоположных сторон. Вот и все. Статус и международные границы этой самой полосы не имеют никакого значения. Она потому и нейтральная, что там нет реальной юрисдикции ни одной из противоположных сторон. Там всё "по понятиям".